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苗栗县石虎保育自治条例三度送到议会,经过跨党派协商后,终于通过议会共识版本的石虎保育自治条例,苗栗县长徐耀昌说,这是全国第一个,未来此版本可能会成为农委会针对保育类动物石虎专章参考,通过三读,有法源依据保育石虎。徐耀昌说,苗栗行政单位、民意单位,大家有志一同为了石虎,认真审查法案,未来有更好的基础架构,为石虎尽一份社会责任;苗栗县石虎保育自治条例议会三读通过后,县府将送农委会备查,还有相关法制程序要完成。 苗栗县石虎保育自治条条例,县府去年5月第一次送到议会,以有碍地方发展为由退回,今年5月第二次送议会,第四审查小组保留发言权送到议会二读,经投票表决后,以9票赞成、25票反对,1票弃权,退回大会。今年11月议会召开第二次定期会,民进党团与议会改革连线成员、国民党团,各提一个版本,两版本一读通过,进入第四审查小组审查,在审查小组审查时历时超过3个小时逐条、逐字讨论后,跨党派协商,推出县议会共识版本,今天送议会三读通过。●苗栗县石虎保育自治条例全文:第一条、苗栗县(以下简称本县)为保育濒临绝种野生动物石虎,以恢复其族群之存续与繁衍,并达成石虎保育与自然生态保育之目标,特制定本自治条例。 本自治条例未规定者,适用其他法令之规定。第二条、本自治条例之主管机关为苗栗县政府(以下简称本府),本府各单位及所属机关业务权责划分如下:一、本府农业处:辅导或委讬非营利性团体、生态专业团体,及学术机构协同办理石虎保育行动,宣导石虎保育观念,营造石虎友善栖息环境,推动友善环境耕作、本县石虎族群数量调查及研究,并协调本自治条例之执行。二、本府教育处:将石虎保育融入学校教育课程或活动。三、本府工商发展处:鼓励企业参与石虎保育活动。四、本府水利处:营造本县友善动物之水环境工程。五、本府工务处:营造本县友善动物之公路系统。六、苗栗县政府媒体事务中心:石虎保育政策及活动之宣传。七、苗栗县政府环境保护局:连结石虎保育与环境之关系,纳入环境教育研习课程。八、苗栗县政府文化观光局:发展本县石虎文创产业与有利于石虎保育之生态旅游观光产业。九、苗栗县警察局:涉及野生动物保育法刑事责任案件之侦办、移送等事项。十、苗栗县动物保护防疫所:落实犬猫管理及疾病防治,以避免与石虎相互间之疾病传染。第三条、本自治条例用词定义如下:一、石虎可能出没地区:系指经本府调查后已知生存于本县石虎出没之地区。二、社区:系指本县经立案之社区发展协会、及村里守望相助队等非营利性质团体。三、友善环境耕作:系指农业生产过程不使用合成化学物质、基因改造生物及其产品。四、专家学者:系指对石虎有研究,并具有公务人员任用资格或在国内大专院校任职者,或具行政院公共工程委员会专家学者资格者。五、对环境友善之工法:系指为落实生物多样性保育及永续发展,而采取的工法。第四条  本府进行开发面积一公顷以上或新闢、拓宽道路长度为一千公尺以上,在规划设计阶段需征询专家学者意见,采取对环境友善的工法。以上专家学者,应经本府遴聘公告。第五条、本府应进行石虎数量、族群,及可能出没地区之研究调查,应依据最新资料每五年通盘检讨一次。本府各级单位应依循调查结果,采取生态补偿应变措施。第六条、本府得补助本县社区成立石虎保护巡守队。本府得对推行友善环境耕作者补助经费。本府得对协助降低流浪犬猫与石虎竞争冲突之动物收容场所补助经费。司法警察机关所属得侦查犯罪之人员、或其他依法令对于特定事项,得行使司法警察职权者,或民众或不属第一项已获得补助之团体主动参与或协助救援石虎者,本府得给予奖励。本县各级机关或社区协助石虎保育着有成效者,本府得给予奖励。前五项补助、给予特定对象奖励之相关规定,由本府另定之。第七条、本府应设石虎保育推动小组,提供有关石虎保育施政建议。前项石虎保育推动小组,其设置要点由本府另定之。石虎推动小组会议应做成会议纪录,并于会后公开资讯上网。第八条、为执行本自治条例,本府得依据公益劝募条例之规定接受捐赠。第六条第二项情形,以友善环境耕作经本府核实,得以农业发展基金支应。第九条、本自治条例自公布日施行。苗栗县石虎保育自治条例通过,这次三度送到议会,跨党派协商后终于通过,县长徐耀昌、议长锺东锦与议员们合照。记者刘星君/摄影 分享 facebook 石虎。图/报系资料照 分享 facebook

【大棋盘】财爷对消费券非特别热心

旷日持久的反修例示威令香港整体营商环境步入寒冬。零售业管理协会前日公布调查指有三成零售公司表示若情况持续,未来半个月将被逼裁员,受影响员工或达到五千馀人。自由党前日则率先向财政司建议,提出每人派发一万蚊消费券。该党批发及零售界议员邵家辉昨日表示,不能用作储蓄及外地使用的消费券可明确鼓励港人留港消费,同时能刺激本港经济,比派发现金更为有利,「你就算买包面粉,卖面粉、运面粉嗰个都可以受惠」,「卖家俬生意都跌咗几成,俾佣金人哋赚下都好呀」,他表明最希望能帮助饮食、零售及旅游等界别,但认为消费券可各行各业均能使用,「只要系注册合法公司,楼上铺、地铺咩都得」。本地经济学家、中大刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认同派发消费券的做法,指做法能比现金有效刺激经济,尤其是鼓励港人在零售、饮食、旅游等行业消费。他认为政策在香港从未实施,第一次落实未必容易,成本亦不少,同时可能有企业「唔系做买卖,或者唔俾货,直接俾钱换消费券」。他又评论现时港府不少纾困措施「射唔中目标」,「摆咗好多钱,但系好多时咩都帮唔到」,「有几百家餐厅倒闭,又话有几千人失业,咁政府有咩措施帮到失业嗰班人?」期望今次消费券或其他措施能击中目标。餐饮联业协会会长黄家和欢迎优惠券建议,「业界无可能反对」,又笑言消费券不需单单限制某几个行业,最重要是对整个营商环境有帮助。他又认为那些餐厅合乎资格不难划分,最重要是政府不要再重蹈派四千元的复辙,市民容易取得优惠券,而业界「埋数」时把消费券兑现金钱的手续不会复杂。虽然业界和学者均持正面态度,不过港府态度仍然未明朗。邵家辉昨日表示会见财爷后对方没有「say no」,但同时亦没有「say yes」。不过陈茂波查实在上个月出席金融科技活动时就漏咗口风,话研究过日本同台湾推出消费券的经验,消费券效用其实没有想像中大,最重要是冲突平息,让市民安心出街消费。有官府中人透露,港府内部的确有讨论派钱及消费券等种种建议,但由于消费券手续繁复,如何界定适用行业或店铺亦不容易,故财爷对消费券「唔系特别热心」。政府中人又表明经历派钱四千一役后,港府倾向做法一切从简,《预算案》会再研究一切刺激经济及帮助企业的措施。(杜良谋)全文刊于《星岛日报》「大棋盘」专栏

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